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职级并行四级调研员,中组部任晓宁一局四处调研员是什么级别

日期:来源:职级并行四级调研员收集编辑:土味情话

中组部任晓宁一局四处调研员是什么级别

1、根据《中华人民共和国公务员法》规定:处正职、县正职;调研员:7至10级。

2、公务员职务根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置。

3、公务员职务名称应当与机构规格相一致。

4、公务员职务分为领导职务和非领导职务。

5、领导职务层次由高至低依次为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

6、综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律法规、职务层次和机构规格设置确定。

7、非领导职务在厅局级以下设置。

8、综合管理类的非领导职务由高至低依次为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

9、公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。

10、公务员领导职务层次与级别的对应关系是:

(1)国家级正职:一级;

(2)国家级副职:四级至二级;

(3)省部级正职:八级至四级;

(4)省部级副职:十级至六级;

(5)厅局级正职:十三级至八级;

(6)厅局级副职:十五级至十级;

(7)县处级正职:十八级至十二级;

(8)县处级副职:二十级至十四级;

(9)乡科级正职:二十二级至十六级;

(10)乡科级副职:二十四级至十七级。

副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对应十五级至十级;司局级副职对应十八级至十二级。

第十三条综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是:

(11)巡视员:十三级至八级;

(12)副巡视员:十五级至十级;

(13)调研员:十八级至十二级;

(14)副调研员:二十级至十四级;

(15)主任科员:二十二级至十六级;

(16)副主任科员:二十四级至十七级;

(17)科员:二十六级至十八级;

(18)办事员:二十七级至十九级。

副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十五级至十级;副巡视员对应十八级至十二级。

扩展资料

根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾60%在县乡两级基层。

基层公务员数目庞大,但供他们升职的领导职务却有限,“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。这也导致基层公务员队伍人员不稳定,优秀人才流失严重的问题,引起了国家相关部门的重视。

近年来,国家数次将“公务员职务与职级并行”提上日程。如中央印发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出“建立健全干部职务与职级并行制度,强化职级在确定干部工资、福利等方面的作用”。

党的十八届三中全会也提出“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。”

2014年12月2日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议,会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

参考资料:百度百科-公务员职务与级别管理规定

长春市下辖街道,处级单位,实行了公务员职务职级并行制度之后,取消了之前调研员配置,合理吗?

调研员是非领导职务,他的取消还是设置取决于单位的三定方案,与级别无关,不影响职级的提升。

按职务与职级并行晋升的副处级与原副处级待遇有差别吗

1、公务员都有对应的职务和级别,级别就是指科级、处级、厅级等相应的级别,副处级就是一个级别。而职务就是指科长,处长,局长,厅长等对应不同级别,不同权限的职务。

2、除了正常的领导职务外,还有非领导职务,例如,科员,主任科员,调研员,巡视员等。按公务员法规定,领导职务包括乡科级副职至国家级正职10个层次,而非领导职务包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员等8个层次。

3、一个单位领导职务是有限的,但是非领导职务要多得多,例如,一个地级市的公安局,只能有局长、政委两个正处级的职务,但是可以有多个正处级的调研员和副处级的副调研员。

4、简单的说,副调研员是职务,副处级是级别,副调研员必然是副处级,因为这是一个副处级职务,而副处级却不一定是副调研员,因为还可以有副局长,副处长,副主任等多种职务。

5、其实按照公务员法的规定,公务员分为15个等级,这15个等级是没有什么副处级,处级,科级之类的称呼的,只有XX级正职,XX级副职的职务。副处级这个称呼是公务员法颁布之前的级别称呼,但是一直被沿用下来。

干货,详解公职人员职务与职级并行,为什么会影响工资

公务员职务和职级介绍

职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。

现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

据了解,职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务反映职级,职级对应一定的职务。从功能上来看,二者的区别在于,职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担,职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。推行职务与职级的并行,实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

据统计,我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制,县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。

目前全国约有省部级现职官员3000人,据估算,公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。

有研究表明,从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

根据有关统计,目前各地公务员工资的四个组成部分,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,所以实际占了近七成。职务对工资水平具有决定性作用,职级的功能被明显弱化。

公务员职级评定要跳出“单位级别依赖”

公务员职级改革的重难点是公务员的考评、奖惩、升降的公平性,它应严格约束长官意志,建立民主评定、申诉和调查、举证义务、责任追究等制度。

《意见》明确了公务员职级制度改革,无疑令人期待,它也是对十八届三中全会提出的“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”的呼应。而需要明确的是,公务员职级制度是法治政府相关的“文官制度”的一部分,它需要恪守法治原则,也理应在技术方法、机制设计、关联制度等方面下工夫。

就制度改革本身而言,西南政法大学陈步雷教授认为至少应注意几个方面:首先,应解剖现行制度积弊的体制性成因。一直以来,公务员的职级与职务是紧紧挂钩的。弊端之一是,没有职务,职级就无法晋升。县以上有处级的调研员、巡视员等虚职;科级及其以下没有虚职。弊端之二是,公务员职级过度依赖其单位的级别,导致庙大和尚大、庙小和尚小,县级公安局一个能干的老刑警到退休可能只是科级,而国家部委中的能力普通者退休前至少是处级,明显不公平。这是体制性问题,须进行制度设计上的调整。

其次,应尽可能明确这项改革的目标:处级目标应是职级与职务相对分离,分开考评、升降,并建立相应待遇制度。职级对应的考评、调整,应主要以德、能、实绩、资历为依据,但也要考虑其所在单位的级别。县以下公务员的职级,可以到处级,特别突出者可以到司局级;或者按公务员分级,合理确定职级的上下区间。

至于各级、各类、各个公务员的工资待遇和财产状况,须严格遵循透明原则,接受全社会监督。对其任何不正当利益均应依法处理,贪污受贿必要时应降级直至开除;接受任何馈赠,均应及时报告、公开,并举证证明其不违法性。

而公务员职级改革,还需诸多关联性制度改革措施的配套。例如,应健全公务员的退出机制,取消事实上的铁饭碗。对每个公务员职位,须作尽可能明确的职责规定,并对其履职状况进行内外部评价。比照事业单位的聘期制,对部分公务员也实行聘期、任期制,打破终身制。又如,对不同种类的、同职级的公务员,应按照公务的复杂性、危险性、紧迫性程度,实行合理的差别待遇:如刑警的待遇应高于大多数种类的公务员。

另一重难点是公务员的考评、奖惩、升降的公平性及相关激励机制问题。长期以来,长官意志说了算的提任机制为害颇深。而相关改革应严格约束长官意志,建立民主评定、申诉和调查、举证义务、责任追究等制度。如果负责人特别主张提升某人的职级,则应公开对组织、公众承担证明义务,并对被晋级者的德、能、绩及法治意识、守法状况承担“担保责任”;对于不公平、不正当的升降,应严格追究负责人的责任。

概言之,在此项改革中,要注重对症下药、方法缜密、公开公平、厉行法治,特别是管束好各级负责人,丝毫不能含糊。

什么是职务与职级并行,职级与待遇挂钩制度

公务员将施行职务与职级并行制度,这意味着公务员的工资待遇将与职务脱钩、与职级挂钩,将改变过去当领导才能涨工资的现象,从而提高基层公务员薪酬。

  职级与待遇挂钩是实现并行的前提

  据报道,职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务反映职级,职级对应一定职务。现实中,职务与职级的联系过于紧密,表现为以职定级、以职定薪。

  据统计,在目前各地公务员工资的四个组成部分中,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。相比之下,职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用。职级的功能被明显弱化。

  因此,推行职务与职级的并行,实质是适度分离职务与职级过于紧密的联系,使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

  职级与待遇挂钩指的是,将公务员经济待遇的分配主要由职务决定转向主要由职级决定,强化职级对经济待遇的决定功能。

  公务员待遇一般分为政治待遇、工作待遇、经济待遇三种类型。政治待遇与工作待遇的分配,体现的是责权利对等的原则。经济待遇的分配,则应该体现按劳分配的原则。公务员的工作能力越强、工作时间越长、工作业绩越突出,相应的获得的经济报酬就应该越多。如果仅仅是因为属于同一职务层级,就享受相同的工资待遇,则明显不合理。

  只有让职级与待遇挂钩,使职级对公务员的经济待遇具有一定的决定作用,职级才能真正成为公务员在职业发展中取得进步的标志,公务员才会从内心将职级作为职业发展的阶梯,职务与职级的并行才有可能。

  解决基层公务员薪酬偏低问题

  《中华人民共和国公务员法》规定,公务员的职务应当对应相应的级别。又规定,公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。这就意味着,公务员的工资待遇由其职务决定。

  我国的领导职务层次,从国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职,到乡科级正副职,共分为10个层级。对应的职级即为科级、处级、省部级至国级。

  除此之外,非领导职务也分为8个层级,包括巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。非领导职务层次在厅局级以下设置。

  目前,我国公务员的薪酬待遇,就是与这些层级挂钩。职务与级别越高,收入就越高。

  国家行政学院教授竹立家称,“职务与职级并行制度”就是要打破这种常规,将公务员的工资与职务分离、与职级挂钩。这主要解决的是基层公务员薪资偏低的问题。

  竹立家说,基层公务员晋升的渠道少、速度慢。如果职务和职级不并行,有些乡镇的基层公务员,一辈子可能连个科长都当不上,当不上领导基本的薪酬就上不去。这影响了公务员的工作积极性,也对其家庭生活的改善无益。“不论是从管理学还是心理学的角度讲,薪酬都是人认真工作的基础因素。”

  职务与职级并行后,一个普通的基层公务员,按照工作年限和考核标准提高职级,就可以相应的增长工资。这也可以解决基层公务员一直以来工资偏低的问题。

  将有利于消除官本位现象

  竹立家认为,长期以来,按照职务发工资的公务员薪酬制度是不合理的。

  比如同样工作了5年的基层公务员,都是2000元月薪,一个当了科长,月薪就能涨到3000元,没当上的一直都是2000元的月薪,差了很大一块。当不上这个处长,工资就很难提升,除非是大规模的整体性涨工资。

  这就出现一个问题:当不上官,就别想涨工资。于是就出现了买官卖官,形成了腐败现象。“大家都想当官,当官工资才涨能上去。”“职级并行制度” 实施之后,两个人同样工作了5年,你没当上科长,但你也干得不错,你的工资就和当上科长的差不多。这样的话,大家就不会往官场这条独木桥上挤了。这将有利于消除官本位现象。

全国人大公务员职级并行征求意见最新消息

自2006年开始实施,已历12年的公务员法近期拟作重要调整。11月1日,公务员法修订草案(下称“草案”)在全国人大网上亮相,面向社会征求意见。对比现行公务员法,草案亮点纷呈。

其中,引发广泛关注的的一处是,草案删除了现行公务员法中的“非领导职务”表述,改成“综合管理类公务员职级层次”。这意味着草案如被通过,公务员职务与职级并行制度将在全国范围内推行。

这项修改,或将涉及数百万公务员。

什么是职务与职级并行

草案中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定,堪称大亮点。

现行公务员法规定,公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10个层级。

非领导职务层次在厅局级(含)以下设置,分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层级。

此次征求意见的草案,将上述规定修改为:国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。

领导职务层次,草案与现行公务员法相同,都是10个层级;有变化的是删除了“非领导职务层次”这个词汇,改成了“综合管理类公务员职级层次”。

草案指出,公务员职级层次在厅局级(含)以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等12级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

对比现行公务员法和草案可以发现,现行公务员法的领导职务层次和非领导职务层次是一一对应的,但按照目前公布的征求意见草案,领导职务层次和综合管理类公务员职级层次并非一一对应。这体现了职务与职级并行制度。

什么是职务与职级并行?

中国行政体制改革研究会研究部主任胡仙芝向《中国经济周刊》记者介绍, 目前,我国公务员晋升,主要体现在职务变化,比如从办事员到科员,再到副科正科,副处正处、副厅正厅,副部正部……这么一个过程。职级的变化则主要依照“几年进一级”的标准,工资等随着职级相应做调整。

“如果推行职务与职级并行,职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。换句话说,就是一定的工作年限加上相应的职级,会促使公务员的职务或职级向上递进一个层次。这对于解决公务员晋升的‘天花板’问题有着重要意义。”胡仙芝说。

即使不当领导,也可享受相应待遇

对公务员而言,职务、职级、待遇可以说是职场中的三个关键词。

2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定时,寥寥数语就道出了职务与职级并行对公务员的重要意义:“拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。”

此次会议确定了职务与职级并行的试点地区:天津市市级机关及和平区、西青区各级机关等多个地方机关,以及教育部、国家统计局等国家机关开展公务员职务与职级并行制度试点工作。

随着试点的实施,职级层次等一些细节信息也逐步进入公众视野,包括从一级巡视员到二级科员等12级职级层次。

2017年11月,四川省教育厅官网发布了一则通知,“××(编者注:姓名省略,下同)同志任四川省教育厅组织干部处二级调研员;××同志任四川省教育厅发展规划处四级调研员;××同志任四川省教育厅民办教育处四级主任科员。”

这些试点地区在实践当中透露的信息,如今终于在草案中得以印证。

“职务与职级并行,对公务员的薪酬将产生重大的激励。”在国家行政学院教授竹立家看来,根据现行公务员法,只有当上领导以后,工资、福利、待遇才会提升。但是领导岗位少,晋升非常困难,如同“千军万马过独木桥”。“但是实施职务与职级并行以后,虽然退休的时候只是个科长,但是职级可能很高。即便不当领导,只要好好工作,到了一定年限以后,也可以享受相应的待遇。” 他告诉《中国经济周刊》记者。

县级机关试点成果初显 部分地区晋升职级率超两成

事实上早在国家级试点之前,县以下机关的基层公务员试点已经率先实施。

2015年1月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,提出了对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。比如,公务员晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级等。

云南省安宁市作为实施县级以下职务与职级并行的试点城市,在推行过程中,按照干管权限采取集中审批、按季审批、分步实施的方法开展职级晋升,即2015年对符合职级晋升条件的机关公务员集中审批,2016年之后按季度对符合条件的机关公务员分批审批。

安宁市政府公布的试点情况成效明显:安宁市自2015年执行职务与职级并行制度以来,截至目前,共计392名公务员晋升职级,占安宁市现有公务员总数的22.7%,其中晋升副科级职级38人,晋升正科级职级25人,晋升副处级职级320人,晋升正处级职级9人。

胡仙芝对此给予积极评价:“试点成效表现在:疏通了公务员晋升的拥堵问题,起到了较好的激励作用,尤其对基层公务员有明显效果;其次是修订增加了治理和约束公务员不作为、不担当的相关规定,这对公务员的工作绩效也会有所改进。”

山东省职务与职级并行,对遴选上来的公务员定级标准为什么不统一?

大哥,这个是任职年限,不是工龄,弄明白。

职务职级并行,是从你任职那天开始算。

比如你从科员到副科级别,按照文件是12年,是从你任职科员那天开始算12年,之前有多少年都不算。

大队书记是什么级别

大队书记没有行政级别。

大队书记,也就是村党支部书记,不属于公务员系列,由乡镇党支部提名,村党支部选举产生,基本报酬由各乡镇按农村劳动力平均收入水平确定,不属于国家财政拨款,没有编制。

故而,村党支部书记没有行政级别。

扩展资料:

《中华人民共和国公务员法》规定:国家实行公务员职务与职级并行制度,根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,根据《中华人民共和国公务员法》由国家另行规定。

参考资料来源:百度百科--行政级别

职级并行,一级科员和二级科员怎么定性

省直以上没有二级科员,直接一级科员,两年之后升四级主任科员。一级科员就是以前科员,二级科员就是以前办事员,公务员法里有明确说法,专科转正定级为办事员,即对应套改为二级科员。本科转正定级科员,对应套改为一级科员。

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