欢迎光临 我们一直在努力

职级并行最新进展,地市以上公务员职务与职级并行,进展怎么样了

日期:来源:职级并行最新进展收集编辑:土味情话

地市以上公务员职务与职级并行,进展怎么样了

  职级晋升具体条件

  晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

  晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

  晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;

  晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;

  晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

  公务员职务与职级并行

  简单来说,就是在职务与待遇挂钩的基础上,职级也跟待遇挂钩。公务员只要工作能力、工作表现合乎要求,就能不断提高职级。

公务员职级并行最新消息

    公务员职务与职级并行制度是指建立“县级以下机关职务与职级并行制度”,将基层公务员的工资也与职级(指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历)挂钩,它显然既能解决基层公务员薪资偏低的问题,减少的也还会有某种“官本位”思维——很简单的道理,如果官员待遇不再简单地和职务高低有关,官员人数过多、跑官卖官现象当会一定程度被遏制。

    职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。

    而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。

公务员职务职级并行有什么影响的最新相关信息

1. 中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,人社部、中组部、中央编办、财政部、国家公务员局5部门部署了县以下机关公务员职务与职级并行制度的实施工作。

 《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。办事员任满8年未提拔的,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔的,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔的,可享受正科级待遇;正科级干部15年未提拔的,可享受副处级待遇;副县处级干部15年未提拔的,可享受正处级待遇。

2.职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务工资待遇,但工作岗位不变。

  高于正处级县区市不在列

  《意见》对“任职年限”作了解释,指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。

  《意见》规定,任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。

  对实施职级晋升制度的机构范围,《意见》作出了明确限定,即县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员;机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。

3.目的

  形成职务与职级两个晋升通道

  有关部门表示,在公务员管理制度中,职务与级别制度是重要的组成部分,也是确定公务员工资及其他待遇的依据。职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,比如县长;职级指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,比如县长所对应的职级多是县处级正职。从目前情况来看,公务员的各种待遇仍主要与职务挂钩,造成过分看重职务的问题。特别是在县以下机关,公务员受机构规格等因素限制,职务晋升空间小的矛盾更为突出。

  据有关部门介绍,建立公务员职务与职级并行制度,形成职务与职级两个晋升通道,是对干部人事制度的重要调整和改革,也是对公务员制度的创新和完善,可鼓励他们立足本职,踏实工作。县以下机关公务员是做好基层工作、服务人民群众、巩固基层政权的骨干力量,在县以下机关实施公务员职务与职级并行制度,对于调动和发挥基层干部的积极性,将起到促进作用。

  释疑

  1、县以下公务员职务晋升有多难?

  仅4.4%科员能升至县处级

  2006年,公务员法正式颁布实施。在我国公务员管理制度中,职务与级别制度是重要组成部分,是确定公务员工资及其他待遇的依据。这也意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

  现实中,我国公务员有六成以上是在县乡基层工作。基层公务员数目庞大,但能提供给他们升职的领导职务数量却很有限,这种不亚于内部再进行一轮轮公务员考试似的激烈竞争局面,让很多基层公务员的待遇长期维持在相对较低的水平。

  有媒体报道称,国家行政学院副教授胡颖廉曾表示,中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%,有的人甚至工作几十年还是副科长。

  这样的局面,造成考生在公务员考试中极为热衷于国家级和省市级公务员职位,而基层公务员职位却频频遇冷,甚至无人问津。而在基层公务员队伍中,又存在人员队伍不稳定、优秀人才频频流失的问题。以广东省地级市江门为例,那里近5年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。

  国家行政学院副教授胡颖廉认为,如果长此以往,将不利于中国政府的转型。

  2、为什么要开辟职级晋升道路?

  打破职务对工资决定性作用

  国家行政学院博士后赵子建曾经发表文章称:“据有关部门统计,在目前各地公务员工资的4个组成部分中,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。”也就是说,级别工资仅占各地公务员工资的两成多。

  赵子建认为,职务工资相对比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,实际上职务工资整体所占比例接近七成,“职务对工资水平具有决定性作用,职级的功能被明显弱化”。

  职务与职级并行,就是要在公务员职务晋升之外,再开辟一条独立的职业发展道路。让那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级,获得合理的待遇与尊严。

  □专家观点

  利于基层留住优秀人才

  北京师范大学政府管理学院组织与人力资源管理系主任王建民向京华时报记者表示,新政使公务员晋升方式更趋合理,对于基层公务员岗位留住优秀人才是一项利好政策。

  王建民介绍,现在参加公考像千军万马过独木桥,入职后的发展方式又只有职务晋升这条狭窄的通道,堪比自古华山一条路。基层公务员难于晋升以及衍生出的待遇不易增长问题,进一步加剧了公考时很多基层职位遇冷的问题,相关岗位不仅招不到优秀人才,甚至连报名者都寥寥无几甚至零报考。由于入职后多年无法晋升提高自身待遇,使得不少基层公务员岗位成为了一些大学生的跳板,优秀人才很难踏踏实实地长期坚持下去。

  王建民分析,新政预计将以直接增加公务员基本工资的方式实施,只要符合任职年限等条件,基层公务员都可享受到这一政策的优惠。

  对于新政的出台时机,王建民认为,这与我国已确定养老金双轨制并轨,以及将配套实施公务员工资制度改革有关。随着公务员将参加养老保险并自己承担养老险保费,基层公务员当前收入偏低的问题更加突显。我国公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调,与社会进步相适应,新政的出台体现了政策正加大向基层公务员倾斜力度,也有助于公务员工资制度改革的整体推进。

  此外,王建民认为,新政也进一步缩小了市级公务员与县以下公务员在晋升问题上的差异。他介绍,目前在一些地区,市级公务员经常三五年就能实现一级晋升,而县以下公务员明显存在晋升慢的问题。虽然新政没能抹平这种差距,但已经有效缩短了这一差距,使得公务员相关管理制度正向更公平的趋势发展。

  □基层反应

  不升职也可以提升待遇

  一位曾在基层任职的科级公务员在接受京华时报记者采访时表示,基层公务员想晋升要连过数关,成功比例很低,“今后那些难以通过职务晋升独木桥的公务员,也可以靠干满年限提升待遇了”。

  这位科级公务员介绍,自己在升为副科干部那年,全局有30多人符合条件报名参加竞聘,通过笔试、演讲答辩和民主测评等多个环节,最终仅有6人成功实现了升职,成功率只有一成多。而在一些人数更多的机关,有时竞争还会更加激烈。

  对于大家热衷当领导的原因,这位公务员表示,其实还不仅仅是工资问题,“在一些县级机关,有些科室可能会有一辆公车,而这基本都会成为科长的‘专车’。今后即使进行车改,预计车补也可能会是按级别发放的。此外,在办公面积和办公条件等方面,科长与科员也会有所区别”。

2017公务员新政策职级并行

公务员职务与职级并行制度将试点推行:

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。

该决定授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关,山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关,湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关,四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关,以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)开展公务员职务与职级并行制度试点工作,暂时调整适用公务员法关于非领导职务管理的有关规定。

具体试点办法由国务院作出安排,并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日起施行。

全国人大公务员职级并行征求意见最新消息

自2006年开始实施,已历12年的公务员法近期拟作重要调整。11月1日,公务员法修订草案(下称“草案”)在全国人大网上亮相,面向社会征求意见。对比现行公务员法,草案亮点纷呈。

其中,引发广泛关注的的一处是,草案删除了现行公务员法中的“非领导职务”表述,改成“综合管理类公务员职级层次”。这意味着草案如被通过,公务员职务与职级并行制度将在全国范围内推行。

这项修改,或将涉及数百万公务员。

什么是职务与职级并行

草案中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定,堪称大亮点。

现行公务员法规定,公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10个层级。

非领导职务层次在厅局级(含)以下设置,分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层级。

此次征求意见的草案,将上述规定修改为:国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。

领导职务层次,草案与现行公务员法相同,都是10个层级;有变化的是删除了“非领导职务层次”这个词汇,改成了“综合管理类公务员职级层次”。

草案指出,公务员职级层次在厅局级(含)以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等12级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

对比现行公务员法和草案可以发现,现行公务员法的领导职务层次和非领导职务层次是一一对应的,但按照目前公布的征求意见草案,领导职务层次和综合管理类公务员职级层次并非一一对应。这体现了职务与职级并行制度。

什么是职务与职级并行?

中国行政体制改革研究会研究部主任胡仙芝向《中国经济周刊》记者介绍, 目前,我国公务员晋升,主要体现在职务变化,比如从办事员到科员,再到副科正科,副处正处、副厅正厅,副部正部……这么一个过程。职级的变化则主要依照“几年进一级”的标准,工资等随着职级相应做调整。

“如果推行职务与职级并行,职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。换句话说,就是一定的工作年限加上相应的职级,会促使公务员的职务或职级向上递进一个层次。这对于解决公务员晋升的‘天花板’问题有着重要意义。”胡仙芝说。

即使不当领导,也可享受相应待遇

对公务员而言,职务、职级、待遇可以说是职场中的三个关键词。

2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定时,寥寥数语就道出了职务与职级并行对公务员的重要意义:“拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。”

此次会议确定了职务与职级并行的试点地区:天津市市级机关及和平区、西青区各级机关等多个地方机关,以及教育部、国家统计局等国家机关开展公务员职务与职级并行制度试点工作。

随着试点的实施,职级层次等一些细节信息也逐步进入公众视野,包括从一级巡视员到二级科员等12级职级层次。

2017年11月,四川省教育厅官网发布了一则通知,“××(编者注:姓名省略,下同)同志任四川省教育厅组织干部处二级调研员;××同志任四川省教育厅发展规划处四级调研员;××同志任四川省教育厅民办教育处四级主任科员。”

这些试点地区在实践当中透露的信息,如今终于在草案中得以印证。

“职务与职级并行,对公务员的薪酬将产生重大的激励。”在国家行政学院教授竹立家看来,根据现行公务员法,只有当上领导以后,工资、福利、待遇才会提升。但是领导岗位少,晋升非常困难,如同“千军万马过独木桥”。“但是实施职务与职级并行以后,虽然退休的时候只是个科长,但是职级可能很高。即便不当领导,只要好好工作,到了一定年限以后,也可以享受相应的待遇。” 他告诉《中国经济周刊》记者。

县级机关试点成果初显 部分地区晋升职级率超两成

事实上早在国家级试点之前,县以下机关的基层公务员试点已经率先实施。

2015年1月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,提出了对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。比如,公务员晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级等。

云南省安宁市作为实施县级以下职务与职级并行的试点城市,在推行过程中,按照干管权限采取集中审批、按季审批、分步实施的方法开展职级晋升,即2015年对符合职级晋升条件的机关公务员集中审批,2016年之后按季度对符合条件的机关公务员分批审批。

安宁市政府公布的试点情况成效明显:安宁市自2015年执行职务与职级并行制度以来,截至目前,共计392名公务员晋升职级,占安宁市现有公务员总数的22.7%,其中晋升副科级职级38人,晋升正科级职级25人,晋升副处级职级320人,晋升正处级职级9人。

胡仙芝对此给予积极评价:“试点成效表现在:疏通了公务员晋升的拥堵问题,起到了较好的激励作用,尤其对基层公务员有明显效果;其次是修订增加了治理和约束公务员不作为、不担当的相关规定,这对公务员的工作绩效也会有所改进。”

关于县以下公务员职级并行实弛最新消息

    各地推行时间并不一样,具体通知文件请关注当地人力资源和社会保障局。

    职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。

    而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。

    职务与职级并行是指公务员的晋升方式有职务和职级两种并行的方式,将公务员经济待遇的分配主要由职务决定转向主要由职级决定,强化职级对经济待遇的决定功能。

    在现行制度下,公务员的成长发展、物质待遇的改善主要与职务特别是领导职务挂钩。因此,对广大公务员来说,职务晋升才是真正的晋升。

    所谓的“千军万马挤独木桥”、“官本位”,就是这种制度造成的结果。从全国来看,92%的公务员职务层次在科级职务以下,只有8%的公务员是副处级职务以上。

    依靠职务晋升来提高公务员的待遇,难以调动广大中低层公务员的积极性。通过创新级别设置,在职务晋升之外,开辟一条职级晋升的渠道,确立“职务晋升”与“职级晋升”的“双梯制”,增强对公务员的激励作用。

2015年人社部关于公务员县级以下职务与职级并行工资何时执行最新消息

《意见》明确指出,县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。那么县以下包括哪些公务员群体?

  有数据显示,截至去年底,全国公务员总数为717.1万人。县级以下工作的政府机关公务员数量占比超70%。也就是说有超过500万人将直接受到“薪政”影响。

  国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受华西都市报记者采访时介绍,在县级机关只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席这四套班子的一把手等少数几人为县处级,县级各委办局则为乡科级。此外绝大多数公务员是在科员、办事员两个级别之间,晋升空间极为有限。

  据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》,晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务,应当任办事员三年以上。

  这意味着,从办事员到“正科”,正常的话至少需要8年时间。

  有过基层挂职经历的竹立家表示,事实上大多数基层公务员都没有机会升迁到副科级以上,缺乏升迁机会是基层公务员群体的最大问题。

  晋升通道

  “不当官也能享受官员薪资待遇”

  “目前现行的公务员体制中,职务决定了待遇。”竹立家说,基层公务员晋升渠道少,速度慢。如果职务与职级不并行,有些乡镇的基层公务员一辈子可能连科长都当不上,当不上领导的话,基本的薪酬就上不去。这就影响了公务员工作的积极性。

  竹立家说:“职务与职级并行后,一个普通的基层公务员,按照工作年限和考核标准提高职级,就可以相应地增长工资,解决一直以来的工资偏低问题。”

  竹立家说,如果公务员的工资待遇跟经济发展水平极不相称,长期持续,就会导致基层公务员的积极性受到打击,基层公共服务也会大打折扣。

  竹立家认为“公务员职务与职级并行”制度的实施,将有效提升基层公务员的积极性。而且,还将有效消除基层公务员中的“官本位”现象,“比如说一个科员,提不了科长就不能加薪,所以他只能努力往上升。”

  竹立家说,《意见》推行之后,这种情况就会发生改变,“现在只要工作到一定年限靠绩效考核也可以加薪,公务员职务与职级并行,即使不当处长,只要职级在增长,那么工资也会增长,就是说,不当官也能享受官员薪资待遇,多了一条晋升通道”。

职级并行,一级科员和二级科员怎么定性

省直以上没有二级科员,直接一级科员,两年之后升四级主任科员。一级科员就是以前科员,二级科员就是以前办事员,公务员法里有明确说法,专科转正定级为办事员,即对应套改为二级科员。本科转正定级科员,对应套改为一级科员。

公务员职务与职级并行还需哪些配套政策

“职务与职级并行”必须统筹推进,既要通过政府自身改革和“简政放权”,让“公务员热”回归理性;同时,在基层推进“职务与职级并行”也需要系列的配套政策和改革。

  中央全面深化改革领导小组第7次会议审议的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。

  这是深改组自成立以来,推出的又一个重镑的改革方案,让基层公务员特别是青年公务员再一次看到了职级上升的通道和希望。

职级并行晋级女处退休年龄最新消息

除了前两年处级以上女干部法定退休年龄调整为60岁之后,暂时没有看到新的调整政策。从长远和经验来看,政策必然是稳定的,近年也不可能再出台处级女干部退休年龄新政策。

相关阅读

热门文章

  • 励志的话简短霸气,一句霸气 励志的句子

  • 一句霸气 励志的句子 1、我若成佛,天下无魔;我若成魔,佛奈我何。 2、仰天大笑出门去,我辈岂是蓬蒿人。 3、世人知我祸国殃民,又怎知我惜你如命。 4、我命由我不由天,天欲灭
  • 神级,神级文明是谁提出的

  • 神级文明是谁提出的 比如神级文明指的是十级文明到十八级文明,其中十八级文明相当于内宇宙圣人的程度 洪荒人类目前的文明等级是十二级,负面宇宙正统三眼族的巅峰状态是接近

最新文章

  • 求婚台词,经典求婚语录

  • 经典求婚语录 1、走过多少风雨,我们依旧美好,走过多少春秋,我们依然活力无限,你偶尔的小脾气,和那可爱的笑脸,已深深的烙印在我的心头,宝贝让我来疼爱你一辈子吧,嫁给
  • 一句话点醒你的人生,人生感言一句话座右铭

  • 人生感言一句话座右铭 当你高兴时、悲伤时、愤怒时、失败时、成功时、贫穷时、腰缠万贯时,你都要记住一句话:“这一切都会过去”。 人处于人生得意时候,有人及时出言点醒,
  • 新年祝福语英文版,有创意的新年英语祝福语

  • 有创意的新年英语祝福语 Wish many good wishes for the holidays and the coming year.Wishing you all the blessings of a beautiful season.新的一年,向你献上最诚挚的祝福,愿你拥有美丽的新年所有的祝福。 A
  • 比较文学小论文选题,比较文学有哪些论文题?

  • 比较文学有哪些论文题? 利用两部或多部文学作品之间的比较研究,例如人物形象,写作手法等都可以. 给个例子你看: 《红楼梦》与《百年孤独》之比较 《红楼梦》是中国古典小说的巅
  • 孤独的灵魂.mp3,求楚乔传因为一个人,资源mp3

  • 求楚乔传因为一个人,资源mp3 因为一个人-(电视剧《楚乔传》燕洵人物曲) 词:谭旋 曹允 曲:谭旋 歌手:张磊 因为一个人放弃一座城 我想我是为找到爱的平衡 因为一个人追寻了一生
  • 男人喜欢你的微信暗示,男生喜欢你的暗示明示

  • 男生喜欢你的暗示明示 01:他会偷偷看着你,或者偷瞄你。当你跟他四目相对时,他又来不及闪躲。 02:你问他问题或寻求他的帮助,他会非常热情以及乐意帮你解决,及时你们没有熟